12月3日，外交部发言人华春莹主持例行记者会。有记者就美国以“强迫劳动”为由禁止进口新疆棉花及棉制品提问。
华春莹表示：中方此前已就有关问题表明严正立场。美方一些政客炮制所谓“强迫劳动”假消息，目的是限制打压中国有关方面和企业、遏制中国发展。美方做法违反国际贸易规则，违反市场经济原则，破坏全球产业链、供应链，损害包括美国在内的各国企业和消费者利益，是典型的损人不利己行为。
当地时间12月2日美国海关与边境保护局（CBP）下手了，宣布已经对产量占全中国三分之一的新疆棉花生产巨头——新疆生产建设兵团颁布“禁令”，禁止从这家企业进口棉花及棉织品。路透社分析称，此举是特朗普政府在任内最后几周，强化对华强硬立场的举措之一，欲使当选总统拜登缓和中美关系变得更加困难。
据了解，新疆生产建设兵团的棉花产量占中国棉花总产量的三分之一，其已深深融入全中国乃至全世界的供应链中。有纺织行业专家表示，要从中国进口没有新疆生产建设兵团参与的纺织品，几乎是不可能的。
美国财政部在7月份禁止所有与中国棉花的金融交易。中国占全球棉花产量的20％，新疆占中国棉花产量的80％。该产量占全球纺纱产能的50％。
根据全球公司数据提供商和商业情报平台Sayari的说法，中国新疆生产建设兵团的广泛影响使其制裁成为“ 美国财政部外国资产控制室历史上最大的单一行动之一”。
此前，美国海关与边境保护局对在新疆经营的几个中国实体实施进口禁令。最初，该局曾打算禁止所有来自新疆的棉花和番茄产品，包括来自新疆生产建设兵团的棉花和番茄产品，但在美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）、农业部长珀杜（Sonny Perdue）和财政部长姆努钦（Steven Mnuchin）提出反对后，禁令缩小到特定公司。
美国服装制造商也批评说，更广泛的禁令无法执行。从9月30日至11月30日，关闭供应链以排除新疆生产建设兵团的最后期限从两个月延长了两个月，此前美国服装制造商争辩说他们需要更多时间，因为新疆供应链太不透明，无法迅速遵守。
美国国土安全部部长库奇内利（Kenneth Cuccinelli）在一次新闻发布会上表示，新疆地区范围内的棉花进口禁令仍在研究之中。
他说：“我们不仅将中国标签制作成原产地的标签。这是一个警告标签。”“这些你可能会在这个季节买给家人和朋友的廉价棉制品，如果它们来自中国，可能是在现代世界由奴隶劳工在最恶劣的侵犯人权之一下制作的。”
据了解，与新疆生产建设兵团进行交易的公司可能会被列入黑名单，并且必须支付民事罚款。据《南华早报》报道，如果发现其高管故意违反法律，他们将受到民事和刑事处罚。
今年9月，中国外交部发言人赵立坚指出：所谓强迫劳动问题，完全是美西方一些机构和人员凭空捏造，严重违背事实。新疆籍少数民族务工人员，作为中国广大劳动者的一部分，各项权益都受到法律保护，都有选择职业的自由。美方一些人一方面口口声声称关心新疆少数民族，一方面又采取各种措施打压新疆企业，充分暴露了这些人遏制新疆发展，挑拨中国民族关系的伪善面孔和丑恶面目。
禁令对棉花市场影响几何？
中银国际期货分析师熊涛向期货日报记者表示，美国新疆棉禁令之前已有消息，因为美总统选举有所搁置。目前重提，对棉价的冲击已没有之前大。但从中长期来看，此举会加速纺织产业向东南亚转移，中国会加大外棉采购力度。
“未来我国减少美棉进口进行反制的可能性较大。美棉当前压力大，美国之外棉花、棉纱将有所溢价。本年度新疆棉花收购加工接近尾声，前期抢收籽棉收购成本偏高。疫情后国内外消费快速恢复，且国家启动新疆棉轮入，对棉价有一定支撑。具体操作上，棉价相对于多数商品而言，涨幅不大，估值不高，大幅下探概率不大。”熊涛补充道。
中信建投期货分析师吴新扬同样认为此消息在9月中旬已经受到市场关注，当时的制裁举措引发棉花盘面下跌，随后传来制裁搁置的消息，棉价有所反弹。从棉纺中下游产业反馈来看，市场对这一担忧再次加剧，加上进口纱性价比提高，近期对进口纱需求也有所扩大，一定程度上挤占了新疆棉产品的市场。政策方面，国家也有意通过收储政策对新疆棉进行保护，若制裁落地或者制裁范围扩大，收储力度就有望提高。但目前偏高的棉花内外价差，令收储机制启动了熔断措施，从12月1日开始的收储活动尚无进展。
有不愿透露姓名的市场人士表示，美国限制进口纺织品使用新疆棉的情况已经持续了一段时间，对市场已经造成了较大的影响。据悉一些大型跨国企业的订单已经要求不使用新疆棉，以规避后期的不确定性。这势必会对新疆棉花消费造成负面影响，且这种影响短期不会消除，建议企业趁早做好应对准备。
展望后市，吴新扬表示目前棉花偏振荡居多。新棉花成本支撑，下方空间有限。此外，仓单压力尚未释放，一旦期货价格过高，基差合适，套保盘的打压可能出现。加上目前棉纺织品价格回落，压缩利润，下游暂时对高棉价接受力度有限。长期来看，逐渐改善的宏观面为后期订单复苏打下了基础，建议逢低买入。
“新疆棉的籽棉抢购现象今年特别明显，导致籽棉价格高企。目前国内棉花价格较高，收储都不能如期举行，也严重损害了下游纺织企业的竞争力。目前，下游消费转淡，新棉套保压力增大，短期市场存在较大的压力。但我们对长期棉价走势不悲观，建议加工企业顺势套保，纺织企业在低位可以加大买入量。”上述市场人士说。
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